O setor da construção civil, em
especial a área elétrica, sofre com a falta de eletrotécnicos e engenheiros
eletricistas qualificados. Cursos técnicos e universidades tem seu nível afetado
pela má qualidade do ensino básico no Brasil.
Os números
demonstram que apesar de não viver um momento de aquecimento semelhante ao que
ocorreu nos últimos anos, o mercado da construção civil ainda cresce e tem uma
grande demanda por profissionais qualificados.
O nível de emprego na construção
civil brasileira cresceu 6,09% no primeiro semestre de 2012, com a contratação
de cerca de 195 mil trabalhadores com carteira assinada no País. Esses números
foram demonstrados por uma pesquisa realizada em junho pelo Sindicato da Indústria
da Construção Civil do Estado de São Paulo (SindusCon-SP), em parceria com a
Fundação Getulio Vargas.
O levantamento também aponta que,
em 12 meses, ocorreram 207.976 contratações, mostrando um acréscimo de 6,58%.
Apenas no mês de junho, foram contratados 6.511 trabalhadores, indicando leve
alta de 0,19% em comparação a maio.
Com as novas contratações, a
construção brasileira empregava até o final de junho 3.367 milhões de
trabalhadores com carteira assinada. Em junho, o emprego na construção cresceu
em relação a maio nas regiões Norte (+2,73%) e Sudeste (+0,13%). O indicador,
porém, recuou nas regiões Sul (-0,12%) e Nordeste
(-0,08%), e permaneceu estável no Centro-Oeste (-0,01%).
Já no Estado de São Paulo, foram
contratados mais 40.369 (+4,95%) no setor entre janeiro e junho, e em 12 meses,
mais 37.925 (+4,63%) no Estado. Ao final do primeiro semestre, as empresas
paulistas somavam 856 mil empregados com carteira assinada.
O setor eletroeletrônico apresentou
estabilidade no nível de emprego durante o primeiro trimestre de 2012. Segundo
dados da Associação Brasileira da Indústria Elétrica e Eletrônica (Abinee),
houve acréscimo de 0,56% no numero de empregados. Esse desempenho foi bem inferior
ao mesmo período do ano passado, quando o acréscimo do nível de emprego foi de
2,18%.
A perspectiva de obras voltadas
para grandes eventos, como a Copa do Mundo de 2014 e as Olimpíadas do Rio de
Janeiro em 2016, e em iniciativas, como o programa de habitação Minha Casa
Minha Vida, reforçam a necessidade de uma base sólida de técnicos e engenheiros
eletricistas no País. Mas a questão é: essa força de trabalho está sendo
adequadamente qualificada?
ENSINO TÉCNICO E SUPERIOR
José Aquiles Baesso Grimoni,
professor da Escola Politécnica da USP, afirma que apesar de os cursos de
engenharia oferecerem cerca de 247 mil vagas, o Brasil forma apenas 40 mil
novos engenheiros por ano, para um mercado que necessita de cerca de 80 mil
novos engenheiros anualmente. "Desse total de engenheiros, só 20% são
mulheres", destaca.
Comparando com os outros países do
BRIC (sigla que se refere a Brasil, Rússia, Índia e China, países que se
destacam como economias em desenvolvimento), a Índia forma cerca de 180 mil
engenheiros por ano, a China, aproximadamente 350 mil, e a Rússia, 120 mil.
"Outro indicador importante é
a presença de engenheiros na sociedade (número de engenheiros por mil
habitantes) e também nesse indicador o Brasil deixa a desejar, pois temos cerca
de 2,5 engenheiros por mil habitantes, enquanto no Japão, esse número é de 17,
na China é de 13, nos EUA é de 9,5, e na Alemanha é de 7,8", aponta
José Aquiles.
O Inep, órgão de avaliação ligado
ao Ministério da Educação (MEC), avalia atualmente os cursos superiores do
Brasil através de uma prova aplicada a cada três anos para cada carreira
profissional.
São avaliados os alunos
ingressantes e os que terminam os cursos, e os resultados divulgados indicam
que cerca de 25% das escolas de engenharia são reprovadas "1550 mostra que
temos problemas na formação de nossos engenheiros", destaca José
Aquiles".
Ele explica que o engenheiro deve
ter forte formação básica em ciências como matemática, física e química, e em disciplinas
básicas de engenharia, como materiais, computação, termodinâmica, fenômenos de
transporte, mecânica dos fluídos, resistências dos materiais, eletricidade.
Além disso, o aluno deve ter também
habilidades e competências, como capacidade de trabalhar em grupo, ter postura ética,
considerar questões sociais e ambientais, ter capacidade de comunicação na
forma escrita e oral, dominar outros idiomas, ter visão multidisciplinar, ter a
mente aberta para outras formas de pensamento, fazer uso da criatividade e de
um espírito inovador e empreendedor, e ter consciência da necessidade de um
aprendizado continuo durante sua vida profissional.
A engenheira eletricista Patricia
Traldi, também professora da Ycon Cursos de Formação Continuada, enxerga uma
queda na qualidade do ensino. "A qualificação dos profissionais recém-formados
deixa a desejar. Eles não saem da faculdade preparados para assumirem os
desafios e cargos existentes no mercado", afirma.
Uma iniciativa recente para a
qualificação de profissionais ocorreu em 2011, quando a Governo Federal criou o
Programa Nacional de Acesso ao Ensino Técnico e Emprego (Pronatec), cujo
objetivo é expandir a oferta por cursos de Educação Profissional e Tecnológica
no País. De acordo com o Ministério da Educação, a Pronatec oferecerá oito milhões
de vagas nos próximos quatro anos.
Porém, para Paulo Barreto, engenheiro
eletricista, que também é diretor-técnico da Barreto Engenharia, a raiz do
problema de formação de profissionais não se deve a qualidade dos cursos do País.
"Houve um tempo em que a formação e a utilização do técnico eram de alto nível.
Eu não vejo mais isso. Mas não é por culpa do técnico ou das escolas técnicas".
Qual seria, então, a principal causa dessa queda de nível?
A PROBLEMÁTICA DO ENSINO BÁSICO
Um ponto parece ser consenso
nesta análise: a nível da educação básica do Brasil afeta diretamente, de
maneira negativa, a qualificação de profissionais nos níveis técnicos e
superior. "Afeta principalmente a formação em ciências exatas, a matemática,
a física e a química, que são as bases da engenharia. De certa forma, esse
problema acaba reduzindo a interesse do aluno do ensino médio pelos cursos de
ciências exatas", observa José Aquiles.
"A formação é deficitária e
fraca. Os cursos de engenharia e os cursos técnicos de 2° grau nada podem fazer
com a matéria prima que chega. Ela vem muito ruim dos ensinos básico e
fundamental", enfatiza Paulo Barreto.
Ele acrescenta também que
"isso não permite que seja desenvolvido, no ensino superior, aquilo que
deveria. Os professores não conseguem desenvolver a matéria técnica porque o
aluno não tem o menor conhecimento de matemática para poder desenvolver aquele
assunto".
Barreto vê como uma das principais
causas pelo nível ruim do ensino básico e fundamental nacional a Reforma do Ensino
Nacional de 1971, durante o Regime Militar. Segundo ele, as mudanças
curriculares não estimulavam os alunos a raciocinar. "Talvez esse tenha
sido um dos objetivos da Ditadura Militar, não deixar as pessoas pensarem. E
deu no que deu. Hoje, nós temos uma formação fraca, não por culpa do ensino
superior, mas da educação básica e fundamental. Tivemos exemplos de instituições
de ensino que precisaram mudar a grade curricular para se adaptar a essa deficiência",
relata.
Inicialmente, as
universidades tentavam reparar essa deficiência na formação dos alunos
retrocedendo um pouco os assuntos nas aulas de matemática e física, tentando
permitir um melhor entendimento. "O aluno recebia um conteúdo no ensino
fundamental e não sabia em que aquilo se aplicava; portanto, se desinteressava,
e quando tentava aplicar, não conseguia. Depois, com 18 ou 20 anos, ele não
consegue mais ter aquela capacidade cognitiva que deve ser desenvolvida com o
aluno ao longo de um curso. Como resultado, ocorreu um rebaixamento no padrão
de todas as disciplinas", lamenta Barreto.
José Aquiles conta que existem
diversas ações de escolas de engenharia para mostrar o papel do engenheiro na
sociedade para tentar atrair alunos do ensino médio e superar essa falta de
interesse causada pelo ensino deficiente. "São feitas palestras, visitas
guiadas e até estágios de pré-iniciação científica", ressalta.
Não faltam engenheiros na área elétrica
por escassez de formação, mas, sim, em consequência do distanciamento desses
profissionais da área em razão de cenário do mercado de trabalho de algumas décadas
atrás.
"Os profissionais engenheiros
formados ao longo das décadas de 1980, 1990 e 2000, passaram por um período em
que a demanda por profissionais caiu assustadoramente. Com isso, os
profissionais foram buscar espaço de trabalho em outras áreas e se tornaram donos
de restaurantes, segmento financeiro, comércio, áreas administrativas
etc.", relembra.
Durante esse período, os
profissionais se formavam e buscavam outras opções. "Quando o mercado de
engenharia volta a solicitar esses profissionais, duas coisas podem acontecer:
primeiro, ele não quer sair de onde está, pois não deixará de ser um diretor de
um banco, ganhando mais de 20 mil por mês, para ganhar menos. A segunda
possibilidade é que o profissional até pode ter o desejo de retornar à área da
engenharia, só que ele não está preparado para isso e não conseguira
desempenhar seu papel em função do longo período em que ficou afastado. E nesse
contexto que nós nos encontramos. Não é a falta de engenheiros em número, e
sim, de profissionais que estejam aptos e qualificados para atender essa
demanda", esclarece Barreto.
No campo da engenharia, já é muito
difícil para quem está na área se manter atualizado, por se tratar de uma área
muito dinâmica, envolvida com tecnologias. Para profissionais que permaneceram
distantes durante muito tempo, a dificuldade se torna ainda maior.
"Na engenharia, é muito difícil
trabalhar no segmento de construção civil sem o conhecimento de normas e
regulamentos técnicos. Só de normas na Associação Brasileira de Normas Técnicas
(ABNT), na área elétrica, em particular, há cerca de 1.500. O profissional tem
de estar atualizado. Imagina para quem está 15 ou 20 anos afastado e resolve
voltar para esse segmento", explica Barreto.
Devido a essa questão, torna-se
relevante o papel de cursos de capacitação e atualização de profissionais da área.
Em função disso, Patricia Traldi afirma que atualmente existe um aumento na
procura por esses cursos. "A demanda por cursos de capacitação vem
crescendo nos últimos anos, inclusive por temas mais específicos e direcionados
para as práticas de mercado. A busca por cursos in company, voltados para
treinamento personalizado de equipes conforme as necessidades de cada empresa
também vem crescendo bastante", conta.
Barreto também aponta uma mudança
nas relações de trabalho como causa desse aumento por cursos. "Já se foi o
tempo em que as empresas admitiam um aprendiz, uma mão de obra um pouco menos
qualificada que iria aprendendo o ofício, tendo tempo de absorver o que os mais
velhos sabiam. Hoje, não há mais esse tempo. Então, a pessoa já precisa chegar
na obra pronta para assumir a função da qual a empresa precisa. É aí que entram
os cursos e a procura tem sido crescente", sustenta.
Além disso, existem iniciativas
vindas das próprias empresas em busca de capacitar e treinar seus funcionários.
"Existe uma preocupação crescente no mercado em investir em cursos e
treinamentos para seus funcionários, principalmente das grandes companhias já
existentes no mercado e das novas pequenas empresas que visam fornecer produtos
e serviços técnicos e se estabelecer em mercados técnicos específicos",
conta Patricia Traldi.
Algumas empresas oferecem cursos e
treinamentos no próprio canteiro de obra, deixando claro que existe uma distinção
entre os dois termos: "No curso, é fornecido um conjunto de conhecimento
que permite ao participante raciocinar sobre aqueles conteúdos e desenvolve-los
futuramente, conforme a necessidade e a mudança tecnológica. Treinamento é
fazer sob orientação", afirma Paulo Barreto, ao declarar também que
"mudou a tecnologia e a maneira de fazer, pois quem foi treinado não está
mais apto a realizar aquela tarefa. Quem faz um curso tem conhecimento, ao passo
que quem treina tem informação".
Um exemplo disso seria pensar no
caso de um eletricista, cuja atividade é fazer remendas de condutores. Em um
curso sobre o assunto, serão estudados os materiais isolantes, materiais condutores,
propriedade isolante, propriedade condutora, os diversos tipos de condutores e
tipos de emendas, conectores, as fitas isolantes que podem ser usadas, entre
outros. Já no treinamento, o instrutor apanhará os fios, mostrará como emendar
e como passar a fita. Caso ocorra uma mudança em qualquer um desses
componentes, essa pessoa precisará ser treinada novamente.
APRENDIZADO Á DISTÂNCIA
Nessa busca por capacitação,
entra em pauta o uso do ensino à distância como ferramenta de educação. A
professora Ivete Palange, membro do conselho da Associação Brasileira de Educação
à Distância (Abed) explica que esse recurso é utilizado em cursos de formação e
atualização de profissionais da área de eletricidade.
"O Senai tinha um trabalho de
educação à distância para atualização de profissionais em NR-10. Vários cursos
foram aplicado, mas havia uma parte que era a distância e outra presencial.
Toda a parte de segurança era ministrada a distância, e depois, existia uma
parte prática presencial", afirma ela, destacando que existe uma procura
grande por cursos do tipo.
José Aquiles acredita que o ensino à
distância seja válido como forma de complementar o desenvolvimento profissional
e expandir as fronteiras do conhecimento, permitindo o acesso a outros
profissionais e especialistas de demais locais, e com experiências variadas que
podem ser compartilhadas. "A ideia não é colocar o ensino presencial
contra o ensino à distância, mas aproveitá-lo e usá-lo como mais uma ferramenta
para tornar o processo de ensino e aprendizagem mais eficiente", afirma.
Patricia Traldi reconhece que toda
forma de aprendizado e conhecimento é válida, mas destaca que nada substitui o
contato pessoal e constante entre professor e aluno. "Assim, cria-se um
ambiente que estimula a curiosidade e a troca de experiência entre os
participantes dos cursos de formação continuada, valorizando o conteúdo
ministrado e aumentando o aproveitamento e a satisfação dos alunos",
frisa.
Na visão de Paulo Barreto, essa
ferramenta é válida em cursos, mas com algumas restrições. "A riqueza que
existe no curso presencial não pode ser reproduzida em um curso à distância. A
pessoa fica no terminal lendo, tem um horário que pode entrar em uma sala de
bate-papo, por exemplo, mas é só. Não tem a dinâmica de uma aula
presencial", compara.
Nesse contexto, ele acrescenta que
treinamento à distância é um conceito paradoxal. "Não dá para se ensinar a
fazer, corrigindo erros de postura e manuseio do individuo, á distância. O
aluno pode assistir a um filme de alguém demonstrando como fazer, mas quem
olhara se ele faz direito?", observa.
UMA QUESTÃO CULTURAL
De acordo com a legislação brasileira,
eletricistas estão impedidos de tomar decisões, mas podem apenas executar decisões
tomadas pelos profissionais legalmente habilitados, técnicos, tecnólogos,
engenheiros. Porém, observa-se que na prática isso é comumente ignorado. É uma
cultura não difundida no Brasil.
"Só deveria
ser possível para pedreiros, encanadores e eletricistas trabalharem sob a
supervisão de um técnico em edificações, um eletrotécnico, e assim por diante.
Esse é o grande papel dos técnicos que deveria existir no Brasil. Posso dizer
que a sociedade desconhece isso", afirma Paulo Barreto.
A falta dessa cultura contribuiu
para que eletricistas sem nenhum tipo de formação ou treinamento exerçam a
profissão. Em entrevista a revista Lumière Electric edição 166, publicada em
fevereiro de 2012, o presidente da Associação Nacional dos Comerciantes de
Material de Construção (Anamaco), Cláudio Elias Conz, declarou que "O
Brasil é o único país em que o eletricista é treinado por tentativa e erro na
casa do consumidor", e que a falta de qualificação é o grande gargalo para
o desenvolvimento do segmento elétrico.
Paulo Barreto concorda com essa crítica,
apontando que existem eletricistas que aprendem a profissão com o pai ou
sozinho, por exemplo. "A tentativa e erro é a mão de obra que não tem
educação técnica".
Conz também destacou o programa da
Anamaco, o Projeto Loja Escola, que oferece cursos, treinamentos, palestras e
seminários para eletricistas. Ele afirma que a Loja Escola já treinou mais de
11 mil profissionais.
O que fica claro diante de todo
esse quadro é a importância de o País formar e qualificar mais profissionais se
quiser atender as suas ambições e necessidades de crescimento. Para isso, não
bastam apenas iniciativas de treinamento de mão de obra, visando resultados
imediatos, e sim, uma maior atenção ao ensino básico, garantindo a
possibilidade de uma formação mais profunda e completa a engenheiros e técnicos,
e também a difusão de uma cultura voltada para a legalidade e segurança de
projetos e instalações elétricas.
Por Ricardo Casarin
Artigo
da Revista Lumière Eletric edição 172,agosto de 2012.